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2015年中央發(fā)布一號(hào)文件
2015年中央一號(hào)文件《關(guān)于加大改革創(chuàng)新力度加快農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)的若干意見(jiàn)》于2月1日正式公布，全面定調(diào)中國(guó)2015年及今后一個(gè)時(shí)期農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作。這是自2004年以來(lái)，中央一號(hào)文件連續(xù)12年聚焦“三農(nóng)”。
Mar 04,2015
2015年中央一號(hào)文件《關(guān)于加大改革創(chuàng)新力度加快農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)的若干意見(jiàn)》于2月1日正式公布，全面定調(diào)中國(guó)2015年及今后一個(gè)時(shí)期農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作。這是自2004年以來(lái)，中央一號(hào)文件連續(xù)12年聚焦“三農(nóng)”。
綜觀2015年一號(hào)文件全文，共涉及5大方面，分別是：一、圍繞建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，加快轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式;二、圍繞促進(jìn)農(nóng)民增收，加大惠農(nóng)政策力度;三、圍繞城鄉(xiāng)發(fā)展一體化，深入推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè);四、圍繞增添農(nóng)村發(fā)展活力，全面深化農(nóng)村改革;五、圍繞做好“三農(nóng)”工作，加強(qiáng)農(nóng)村法治建設(shè)。
文件提出，必須始終堅(jiān)持把解決好“三農(nóng)”問(wèn)題作為全黨工作的重中之重，靠改革添動(dòng)力，以法治作保障，加快推進(jìn)中國(guó)特色農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化。
有關(guān)水利相關(guān)工作，一號(hào)文件提出要圍繞建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，加快轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式。
要?jiǎng)?chuàng)新投融資機(jī)制，加大資金投入，集中力量加快建設(shè)一批重大引調(diào)水工程、重點(diǎn)水源工程、江河湖泊治理骨干工程，節(jié)水供水重大水利工程建設(shè)的征地補(bǔ)償、耕地占補(bǔ)平衡實(shí)行與鐵路等國(guó)家重大基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目同等政策。
要加快大中型灌區(qū)續(xù)建配套與節(jié)水改造，加快推進(jìn)現(xiàn)代灌區(qū)建設(shè)，加強(qiáng)小型農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
要大力推廣節(jié)水技術(shù)，全面實(shí)施區(qū)域規(guī)模化高效節(jié)水灌溉行動(dòng)。加大水污染防治和水生態(tài)保護(hù)力度。
計(jì)劃實(shí)施新一輪退耕還林還草工程，擴(kuò)大重金屬污染耕地修復(fù)、地下水超采區(qū)綜合治理、退耕還濕試點(diǎn)范圍，推進(jìn)重要水源地生態(tài)清潔小流域等水土保持重點(diǎn)工程建設(shè)。
要實(shí)施濕地生態(tài)效益補(bǔ)償、濕地保護(hù)獎(jiǎng)勵(lì)試點(diǎn)和沙化土地封禁保護(hù)區(qū)補(bǔ)貼政策。
建立健全農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境保護(hù)責(zé)任制，加強(qiáng)問(wèn)責(zé)監(jiān)管，依法依規(guī)嚴(yán)肅查處各種破壞生態(tài)環(huán)境的行為。
圍繞促進(jìn)農(nóng)民增收，加大惠農(nóng)政策力度方面，要擴(kuò)大節(jié)水灌溉設(shè)備購(gòu)置補(bǔ)貼范圍。
要圍繞城鄉(xiāng)發(fā)展一體化，深入推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)。文件中提出要加大農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度。確保如期完成“十二五”農(nóng)村飲水安全工程規(guī)劃任務(wù)，推動(dòng)農(nóng)村飲水提質(zhì)增效，繼續(xù)執(zhí)行稅收優(yōu)惠政策。
要推進(jìn)城鎮(zhèn)供水管網(wǎng)向農(nóng)村延伸。因地制宜采取電網(wǎng)延伸和光伏、風(fēng)電、小水電等供電方式，2015年解決無(wú)電人口用電問(wèn)題。
要全面推進(jìn)農(nóng)村人居環(huán)境整治。繼續(xù)支持農(nóng)村環(huán)境集中連片整治，加快推進(jìn)農(nóng)村河塘綜合整治，開(kāi)展農(nóng)村垃圾專(zhuān)項(xiàng)整治，加大農(nóng)村污水處理和改廁力度。
要引導(dǎo)和鼓勵(lì)社會(huì)資本投向農(nóng)村建設(shè)。鼓勵(lì)社會(huì)資本投向農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和在農(nóng)村興辦各類(lèi)事業(yè)。對(duì)于政府主導(dǎo)、財(cái)政支持的農(nóng)村公益性工程和項(xiàng)目，可采取購(gòu)買(mǎi)服務(wù)、政府與社會(huì)資本合作等方式，引導(dǎo)企業(yè)和社會(huì)組織參與建設(shè)、管護(hù)和運(yùn)營(yíng)。農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行要在強(qiáng)化政策性功能定位的同時(shí)，加大對(duì)水利、貧困地區(qū)公路等農(nóng)業(yè)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的貸款力度。
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